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Programa de Especialização de Dirigentes Municipais
A complexidade do processo de gestão
de sistemas municipais de educação, em grande
medida, revela-se no conteúdo dos resultados que
têm sido produzidos na rede de escolas públicas.
Os baixos índices de desempenho
escolar satisfatório demonstrado pelo SAEB, indicam
a necessidade de revisão dos processos de gestão
dos sistemas municipais e das escolas públicas, onde
se realizam as ações políticas e pedagógicas,
em última instância.
A análise do funcionamento
dessas organizações mais ou menos complexas,
de acordo com a sua configuração e amplitude
permite que se observe que os investimentos realizados em
programas de formação dos profissionais da
área da educação, nem sempre produzem
melhoria real nas práticas de gestão administrativa
e pedagógica.
Talvez uma explicação
para esse quadro possa ser encontrada no fato de que são
múltiplas as iniciativas de realização
de cursos, concebidos de forma fragmentada, como se na realidade
concreta não estivessem intrinsecamente articulados
todos os elementos que, em nível de estrutura e de
conjuntura, se superpõem e definem os contornos institucionais
das práticas de gestão de políticas
públicas.
Realizar intervenções
eficazes nessa realidade educacional pode significar, em
determinados momentos, uma tentativa de criar espaços
institucionais integrados, em nível de organizações
governamentais e não governamentais, em que possam
ser gestados programas inovadores de formação
de profissionais de diferentes áreas, que ocupam
posição de dirigentes municipais, na área
de políticas públicas e desenvolvimento local,
da administração de recursos humanos e de
infra-estrutura, com a finalidade de se materializar um
processo de formação integral, a partir do
qual possam ser desdobradas ações concretas
de gestão dos sistemas municipais de educação
e saúde.
A perspectiva de planejamento e realização
de um programa de formação de dirigentes municipais,
mediante o desenvolvimento de uma ação cooperativa
entre as organizações não-governamentais
Formação e Portal da Educação,
poderá criar novas possibilidades de diálogo
entre as organizações da sociedade civil e
os órgãos públicos municipais, construindo-se
procedimentos de planejamento, gestão e avaliação
de políticas públicas, que tenham como eixo
fundamental a construção e a ampliação
de circuitos virtuosos para o desenvolvimento do potencial
de transformação da realidade sócio-econômica
e cultural dos municípios localizados na região
da baixada e dos lagos maranhenses. Uma experiência
dessa prática de articulação está
sendo concretizada entre o Formação e o Portal
da Educação (espaço de organização
de um fórum dos Secretários Municipais dos
municípios de Arari, Cajari, São Vicente Ferrer,
São João Batista, São Bento, Olinda
Nova do Maranhão, Palmeirândia, Penalva, Matinha).
Entre outras ações,
o Formação tem priorizado o ensino médio
e a educação profissional, ao realizar uma
pesquisa sobre a realidade desse nível de ensino
no Maranhão e ao desenvolver, na cidade de São
Bento, uma experiência piloto de implementação
de projeto educativo diferenciado para o Centro de Ensino
Médio e Profissionalizante Newton Barros Filho.
Conteúdo
e estratégias de desenvolvimento do programa de especialização
de dirigentes municipais
Eixos fundamentais do programa de especialização:
a) configuração e avaliação
de políticas públicas;
b) formação de recursos humanos para o desenvolvimento
local;
c) gestão financeira de políticas sociais;
d) infra-estrutura e qualidade de serviços;
Cada eixo será organizado como
módulo, desdobrado em conteúdos programáticos
a serem desenvolvidos mediante a utilização
de uma perspectiva interdisciplinar, a partir da qual serão
definidas as atividades estratégicas de trabalho
teórico-prático.
Público:
- Dirigentes Municipais (Prefeitos, Secretários,
Diretores de escolas e de órgãos, integrantes
do Portal da Educação)
Módulo 1 - Configuração
e avaliação de políticas públicas
Módulo 2 - Formação de recursos humanos
para o desenvolvimento local